Tätigkeitsbereich

Vorausdenken und informieren

Im Bereich «vorausdenken und informieren» informiert die RZU ihre Mitglieder proaktiv und regelmässig über relevante politische und planerische Diskussionen und Trends. Zu diesem Tätigkeitsbereich gehört die jährliche Impulsveranstaltung zu Grundsatzthemen der räumlichen Entwicklung, die Platt­form Raum­entwicklung Zürich und Umgebung, die Strategie­klausur des RZU-Vorstands und die jährliche Weiterbildungs­veranstaltung für RZU-Mitglieder. Im Auftrag der Mitglieder behandelt die RZU-Geschäftsstelle auch Dossier-Themen. Die aktuellen Themen entstammen dem Jahresprogramm und dem Mehrjahresprogramm 2019–23, die im Mitglieder­kreis bestimmt worden sind. Diese Themen werden auch in das Modellvorhaben «Strategie RZU-Gebiet 2050» einfliessen.

Modellvorhaben Nachhaltige Entwicklung 2020–2024

Strategie RZU-Gebiet 2050

Das Jahr 2050 im Blick: der Planungsdachverband RZU und seine Mitglieder lancieren den Prozess «Strategie RZU-Gebiet 2050». Im Prozess soll eine integrale, verbandsintern breit abgestützte Strategie für das RZU-Gebiet bis ins Jahr 2050 entstehen.

Luftbild RZU Gebiet

Foto: © Luftbild Schweiz

Die Strategie «RZU-Gebiet 2050» soll den Mitgliedern Orientierung vermitteln, zum Beispiel beim planerischen Umgang mit Megatrends wie der Digitalisierung, bei der Aktualisierung der Richtpläne oder bei der Planung von Infrastrukturen. Die Erkenntnisse sollen aber auch kurzfristig umgesetzt werden, zum Beispiel über Pilotprojekte in den Bereichen Mobilität oder Freiraumplanung. Und: Im Strategieprozess werden Möglichkeiten für innovative und praxisrelevante Verfahren aufgezeigt und getestet, denn diese werden für den Umgang mit aktuellen Herausforderungen wie etwa Innenentwicklung, Wachstum und Klimaanpassung gebraucht. Für all dies gilt: über die Zukunft nachdenken, um Handlungsfähigkeit für heute und morgen zu gewinnen.

Das Gebiet des Planungsdachverbands RZU bildet den funktional und räumlich eng verflochtenen Kern des Zürcher Metropolitanraums. Die zukünftige Entwicklung im RZU-Gebiet wird durch anhaltendes Wachstum, Innenentwicklung und verschiedene weitere Entwicklungstrends wie etwa Digitalisierung, soziodemo­graf­ischer Wandel, Klimawandel und Strukturwandel in der Landwirtschaft geprägt werden. Vor diesem Hintergrund hat der RZU-Vorstand 2019 auf Antrag der Präsidenten der Mitgliedsregionen beschlossen, dass die RZU zusammen mit ihren Mitgliedern einen Strategieprozess durchführen soll.

Der Strategieprozess wird als Modellvorhaben «Nachhaltige Raumentwicklung 2020–2024» vom Bund unter­stützt. Die RZU-Mitglieder werden eng in diesen Prozess eingebunden. Für sie besteht die Gelegenheit, Frage­stellungen, Themen und Anliegen in einem aussergewöhnlichen Setting einzubringen und zusammen mit einem erweiterten Kreis von Fachleuten vertieft zu behandeln. Für die Teilnehmenden wird ein passwortgeschützter Bereich eingerichtet, in welchem prozessinterne Hinweise und Dateien zugänglich sind.

Impulsveranstaltung «Grundsatzthemen der Raumentwicklung»

Öffentliche Veranstaltung zum Thema «Landschaft in urban geprägten Räumen» (2019)

Einmal im Jahr führt die RZU eine öffentliche Veranstaltung zu Grundsatzfragen im Bereich der Raum­entwicklung durch. Diese findet jeweils im Anschluss an die Herbstdelegiertenversammlung statt. Das Thema «Mehr als nur «Nicht-Bauzone» – Zukunftsbilder für die Landschaft in urban geprägten Räumen» stand im Zentrum der letzten Veranstaltung vom 5. Dezember 2019 (Medienmitteilung).

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Fotos: © RZU

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Impulsveranstaltung «Plattform Raumentwicklung Zürich und Umgebung»

Plattform zum Thema «Klimaanpassung: Was machen die Städte Zürich, Basel, Freiburg i.Br. und Karlsruhe?» (2019)

Die halbjährlich stattfindende «RZU-Plattform Raumentwicklung Zürich und Umgebung» dient dazu, aktuelle Debatten und innovative Projekte aus dem Bereich Raumentwicklung zuhanden des RZU-Vorstands aufzubereiten. Zudem soll der Vorstand mit externen Fachleuten aus der räumlichen Planung, die für das jeweilige Thema einen spezifischen Erfahrungshintergrund mitbringen, zusammengebracht werden. An der letzten Plattform-Sitzung vom 26. September 2019 wurde das Thema Klimaanpassung behandelt.

Impulsveranstaltung «Strategieklausur des RZU-Vorstands»

Strategieklausur zum Thema «Megatrends und Resilienz – Bedeutung für den Strategieprozess RZU-Gebiet 2050» (2020)

An der jährlichen Strategieklausur diskutiert der Vorstand Themen, die für die RZU und für das RZU-Gebiet entwicklungsstrategisch relevant sind, zusammen mit externen Expertinnen und Experten. Im Zentrum der letzten Strategieklausur vom 2. Juli 2020 standen die Themen Megatrends und Resilienz und deren Bedeutung für den Strategieprozess RZU-Gebiet 2050. Die Erkenntnisse aus diesem Workshop mit dem RZU-Vorstand wurden in der Aktennotiz zusammengefasst. Dieses Dokument ist im passwortgeschützten Mitgliederbereich zu finden.

Jährliche Weiterbildungsveranstaltung für RZU-Mitglieder

Weiterbildungsveranstaltung zum Thema «Zukunft Einfamilien­haus» (2020)

Die RZU führt pro Jahr mindestens eine Weiterbildungsveranstaltung für RZU-Mitglieder durch. Diese finden auch in Form von Exkursionen statt. Alle vier Jahre – zu Beginn einer Legislaturperiode – findet zudem der Einführungskurs in die Raumplanung statt, welcher sich in erster Linie an die neu gewählten Exekutivmitglieder richtet. Die letzte Weiterbildungsveranstaltung am 17.09.2020 war dem Thema «Zukunft Einfamilienhaus» gewidmet.

Dossierthema

Mobilität in Zukunft

Die RZU setzt sich mit den Trends im Mobilitätsbereich auseinander und untersucht ihre Auswirkungen auf die räumliche Entwicklung des RZU-Gebiets. Aktuell bearbeitet sie unter anderem die Themen automatisiertes Fahren, urbane Logistik und neue Mobilitätsformen. Die RZU-Mitglieder werden regelmässig über die Erkenntnisse informiert, unter anderem über Veranstaltungen und Publikationen.

Dossierthema

Entwicklung im Gebiet ausserhalb der Bauzone

Eine vielfältige, qualitativ hochwertige und für die Bevölkerung zugängliche Landschaft ist elementar für die zukünftige Entwicklung des RZU-Gebiets. Die Entwicklung im «Gebiet ausserhalb der Bauzone» wird durch verschiedene Nutzungen geprägt, unter anderem in den Bereichen Landwirtschaft, Wohnen, Deponiewesen, Freizeit oder Natur- und Landschaftsschutz. Der Bundesrat will in der zweiten Etappe der RPG-Revision (RPG-2) das Bauen ausserhalb der Bauzonen neu regeln und den Kantonen künftig einen grösseren Gestaltungs­spielraum ermöglichen.

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Fotos: © RZU

Die RZU und ihre Mitglieder setzen sich gemäss Mehrjahresprogramm 2019–2023 mit den laufenden Ent­wicklungen und Trends im Gebiet ausserhalb der Bauzone sowie mit den Zielen und Inhalten von «RPG-2» auseinander. Damit tragen sie zum Erfahrungs- und Wissenstransfer und zur Koordination der Anliegen und Positionen innerhalb des Mitgliederkreises bei. Im Rahmen von Expertenworkshops und Dossierbearbeitung wurden bis anhin mögliche neue Perspektiven beim Umgang mit der Landschaft erörtert sowie die Themenbereiche «ökologische Infrastruktur» sowie «geteilter Bodenmarkt» behandelt.

Dossierthema

Kommunale Boden- und Wohnpolitik

Innenentwicklung zwingt die Gemeinden, Entwicklungspotenziale im bestehenden Siedlungsgebiet zu identifizieren. Darüber hinaus braucht es eine aktive Boden- und Wohnpolitik, um die Weiterentwicklung des privaten Bestands zu ermöglichen und auch kommunale Spielräume für öffentliche Einrichtungen und Infrastrukturen zu schaffen. Wesentliche Ziele sind ein funktionierendes Sozial- und Gemeinwesen sowie die Sicherstellung der Versorgung einkommensschwacher Bevölkerungsgruppen mit preisgünstigem Wohnraum.

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Fotos: © RZU

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Dossierthema

Gewerbe in Zukunft

2019 schloss die RZU den Dialogprozess zu den Nutzungsvorgaben für regionale Arbeitsplatzgebiete ab. Im Jahresprogramm 2019/20 erhielt sie den Auftrag, sich vertiefend mit dem Thema «Gewerbe in Zukunft» auseinanderzusetzen. Die Aktivitäten der RZU verfolgen zwei Schwerpunkte: Zum einen beschäftigt sie sich insbesondere mit dem anhaltenden Strukturwandel im Gewerbe, der durch die Digitalisierung noch zusätzlich intensiviert wird. Zum anderen setzt sie sich damit auseinander, mit welchen Massnahmen Gewerbeflächen in Zentrums- und Mischgebieten sinnvoll genutzt und zugleich auch preisgünstige Flächen für das wertschöpfungsschwache Gewerbe erhalten und geschaffen werden können.

Dossierthema

Regionales Verkehrsmanagement im kernstadtnahen Bereich

Im Dossierthema regionales Verkehrsmanagement wird mittels Recherchen und Interviews der aktuelle Stand zum Verkehrsmanagement in Stadt und Kanton Zürich sowie in weiteren Ballungsräumen in der Schweiz ermittelt. An einer Informationsveranstaltung soll den RZU-Mitgliedern das Verkehrsmanagement vorgestellt sowie ein Einblick in die aktuelle Praxis, ihre Herausforderungen und Entwicklungspotentiale ermöglicht werden.

Abgeschlossene Tätigkeiten im Bereich «vorausdenken und informieren»

«Zürich als Wohnregion denken und entwickeln» (2015–2018)

Der Expertenbericht «Zürich als Wohnregion denken und entwickeln» aus dem Jahr 2018 kommt zum Schluss, dass eine (über-)regionale Perspektive und ein wohnpolitischer Dialog zwischen den Mitgliedsgemeinden wesentliche Mehrwerte produzieren kann. Er trägt dazu bei, dass die Attraktivität und Funktionsfähigkeit der gesamten «Wohnregion Zürich» langfristig gesichert werden kann. Der Bericht wurde in Zusammenarbeit mit STEZ, EBP und Slik Architekten erarbeitet.